Аппарат акима
Алмалинского района
города Алматы
A   A   A
Фотогалерея

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6
Политика ПОЛИТИКА



Практическая реализация «плана нации - 100 шагов по реализации пяти институциональных реформ»


11 марта прошлого года, во время выступления на XVI очередном Съезде партии "НурОтан",Глава государства – Нурсултан Назарбаев, объявил о начале реализации в Казахстане пяти институциональных реформдля укрепления государственностии вхождения в 30 развитых стран мира.
Позднее, на расширенном заседании Правительства Республики, Главой государства обозначен пошаговый план нации по реализации пяти институциональных реформ – «ПЛАН НАЦИИ - 100 ШАГОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЯТИ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ РЕФОРМ».
1 января 2016 года начался практический этап выполнения Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ».
Так, за относительно небольшой промежуток времени принят и вступил в действие не один законодательный акт, направленный на реализацию отдельных шагов.
В целом со всех сторон была оказана широкая поддержка по реализации Плана нации.
         Первая реформа направлена на повышение эффективности государственного аппарата на основе нового Закона «О государственной службе», формирование нового кадрового корпуса государственных служащих через конкурс и на принципах меритократии.
Созданы Министерство по делам государственной службы, а в его структуре – Национальное бюро по противодействию коррупции.
Разработан новый Этический кодекс госслужбы, в котором регламентированы стандарты поведения госслужащих на работе и в быту.
Вторая реформа заключается в том, чтобы независимое правосудие и вся правоохранительная система Казахстана были нацелены на обеспечение прав и свобод граждан, строгое исполнение законов и укрепление правопорядка.
В плане ее законодательного обеспечения приняты новый Гражданский процессуальный кодекс и новый Закон «О Высшем судебном совете». Внесены необходимые изменения в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей», Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.
Прежде всего обновленное законодательство будет способствовать повышению доверия общества к судебной системе. Законодательно предусмотрены жесткий механизм отбора кандидатов в судьи и высокие квалификационные требования для них.
В связи с этим кардинально реформирован Высший судебный совет. Важнейший аспект судебной реформы – переход от пятиступенчатой к трехзвенной системе правосудия.
Остаются только первая, апелляционная и кассационная инстанции. Такая мера предотвратит судебную волокиту и сократит сроки принятия судебных вердиктов.
Вместе с тем, в целях развития института частных судебных исполнителейвнесены поправки в законодательные акты, которыми расширен круг лиц, имеющих право на получение лицензии, а также предусмотрена передача в исключительную компетенцию ЧСИ исполнительных документов в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
           С 1 января создана местная полицейская служба, подотчетная местным органам власти и местным сообществам. 
Компетенцией местной полицейской службы определены вопросы охраны общественного порядка, противодействия бытовой преступности, обеспечение дорожной безопасности и «нулевой» терпимости к мелким правонарушениям.
Актуальным вопросом является улучшение пенитенциарной системы. Эта работа должна проводиться в рамках развития государственно-частного партнерства.
Реализация обозначенных мер и подходов повысит доверие к национальной судебной и правоохранительной системам со стороны граждан, а также зарубежных инвесторов и в целом улучшит бизнес-климат в нашей стране.
Принят новый Трудовой кодекс Республики Казахстан, который основан на трудовых стандартах Международной организации труда.
Законодательно упрощены процедуры изменения условий трудового договора, предусмотрены меры по внедрению системы самоуправления трудовых коллективов, механизм коллективных переговоров работников и работодателей.
В целом важнейший аспект новой социальной политики связан с последовательным ростом инвестиций в развитие человеческого потенциала.
Важные изменения внесены в Концепцию культурной политики, государственную программу развития и функционирования языков.
Большое значение имеет укрепление взаимодействия государства с НПО в рамках реализации отдельного Плана действий.
В целях формирования транспарентного и подотчетного государства создана государственная корпорация «Правительство для граждан».
В этой новой структуре объединены ранее действующие РГП «Центр обслуживания населения», «Центр по недвижимости», «Научно-производственный центр земельного кадастра», «Государственный центр по выплате пенсий».
Граждане будут обращаться только к этому единому провайдеру государственных услуг.
Это обеспечит прозрачность их представления, сократит ненужные административные барьеры и перечень запрашиваемых документов.
          Приняты изменения и дополнения в Бюджетный кодекс.
Государственным органам предоставлено право оперативного перераспределения бюджетных средств для достижения конечного результата.
Одним из основных критериев транспарентности и подотчетности государства является расширение доступа населения к информации.
С начала 2016 года обеспечивается доступ по запросам граждан и юридических лиц ко всей информации государственных органов и учреждений, за исключением государственных секретов и иных охраняемых законом тайн.
Начиная с 2016 года в центральных и местных государственных органах на принципах автономности, самостоятельности, публичности, периодической ротации создаются новые и переформатируются существующие общественные советы.
В соответствии с Законом «Об общественных советах» этот институт получил новые эффективные инструменты общественного контроля.
Решения советов будут носить рекомендательный характер, но для государственных органов будет обязательным их рассмотрение.
В целом реализация индустриальных реформ  обеспечит прозрачность и транспарентность нашему государству, позволит создать эффективный государственный аппарат, конкурентоспособную экономику, а также благоприятный инвестиционный климат. 

Руководитель Управления юстиции по Алмалинскому району г.Алматы
Кусаинов Кемаль Кайсарович